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                                                                  全球經濟形勢嚴峻 核電還賣得出去嗎?-新闻网新闻中心

                                                                  2020年06月01日 5:06 来源:新闻网新闻中心
                                                                  编辑:3分排列3官网

                                                                  3分排列3官网

                                                                  【当哪吒遇上民法典】

                                                                  3分排列3官网

                                                                  三里島事故發生在1979年∟π,它的發生一方面對世界核電的發展造成階段性影響↑,也讓全世界意識到核電安全的重要性??♂,另一方面並沒有根本改變世界各國的核能政策⊙♂。這主要是由於上世紀70年代石油危機日益突出⊙,很多國家仍把核能當作了解決能源問題的希望┊。在事故之後⊙↑,美國、日本、法國、意大利、丹麥、蘇聯等國都表示要繼續執行核能政策和核電發展計劃?☆。因此可以看到♂▽∴,1979年之後核電出口數量並沒有明顯變化⊿□。

                                                                  (本文作者為謝小欽、李娜、劉川∟▽,工作單位系中國中原對外工程有限公司∴。文章首發於微信公眾號“中國核工業”┊∟,澎湃新聞經授權後轉載⊿〇▽。文章刊發微信時有刪節⌒♂,完整版見《中國核工業》雜誌2020年第5期)

                                                                  1964年♀⌒?,美國向印度出口了2台核電機組△┊∟,拉開了全球核電項目出口的序幕⌒。1964~2018年的54年間∴,共有123台核電機組出口簽約並建設(其中俄羅斯出口46台、美國出口37台、法國出口14台、中國出口6台)□△?,41台已簽約尚未開工(其中俄羅斯25台、中國3台)?∴┊。

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                                                                  核電項目出口與經濟狀況的關係

                                                                  一個國際核電項目從前期開發、建設、運營到延壽、退役及后處理⌒〇,前後加起來將近100年∟,因此被稱為進口和出口兩國的“百年聯姻”〇♀┊。核電項目的出口往往受兩國外交關係、項目所在地地緣政治等因素的影響⊙↑,這些因素不但影響項目合作能否開始☆?,還會影響項目獲得投融資的難易程度↑。可以說▽,一個核電出口項目的成功落地♂∴◇,需要天時地利人和π∴♂,其中政策支持、資金保障等缺一不可♀□⊙。例如中國出口巴基斯坦核電項目⌒,兩國的友好政治關係是推動核能合作的決定性因素▽┊,也是項目獲得優惠政策性貸款的重要原因↑。

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                                                                  一國決定發展核電∟,不僅需要強大的核工業基礎、專業的監管運營隊伍△□,更需要有力的國家財力支持▽♂,成功的核電建設運行也會促進項目所在國工業水平提升和經濟發展⊙♂。一國的經濟實力和投融資能力是推動核能發展的關鍵因素之一♂〇π。從已開工和建成的項目反饋來看◇,國際核電項目有賴於進口國的經濟狀況、政府支持力度┊⊿,並與出口國的融資政策和融資條件息息相關┊┊π。而這些影響因素又取決於進出口國經濟發展水平和經濟運行情況↑。

                                                                  2008年之後♂,受金融危機影響☆,很多國家經濟發展陷入停滯☆,導致政府負債增加、財政實力減弱〇∴,從圖1中可以看出2008年後全球GDP增長乏力┊。因此〇□☆,投資巨大且回報期長的核電項目面臨更大的籌資困難☆┊。擁有先進核電技術的國家更加希望能夠通過核電出口△◇,為自己國家創造更多外匯收入與財富□⊿◇,帶動本國產業發展◇△△,於是紛紛推出支持核電出口的積極政策☆,創新融資渠道◇π∵,為進口國提供更多投融資優惠條件▽?↑,承諾幫助進口國籌措項目資本金♂♂△,這些措施使得2008年之後核電的出口訂單激增△♂﹡,也使得核電海外市場競爭日趨激烈♀∴↑。雖然近10年世界範圍內核電出口訂單激增⌒,但金融危機和世界面臨的百年未有之大變局⊿♂,導致全球經濟增長緩慢♂,項目資金籌措面臨更多挑戰◇┊♀,因此簽約后實際開工的項目並不多π△,從側面也反映了世界經濟發展水平對核電出口的影響♀↑⊿。

                                                                  03 偏離原因分析從統計圖1中可以看到⌒,全球核電出口與經濟增長總體趨勢上是吻合的△⊙,但也有階段性偏離的情況〇。這一方面有核事故的原因▽↑,另一方面是因為國際核電項目並非完全市場化的經濟項目π,其發展除了受經濟條件的影響┊⊿♂,還與全球各國能源政策、國際關係、技術發展水平、公眾接受度等密切相關◇﹡。

                                                                  2008年金融危機以來π⌒□,中國成為世界經濟增長的新引擎⊿⌒,中國投融資能力進一步增強﹡◇┊。從核電出口所需資金體量看∴∴,中國金融機構資金充足⊙↑♀,能夠很好地支撐核電“走出去”需求┊↑,但目前中資銀行提供的商業貸款成本普遍偏高⊿♀∟,成為制約我國核電參与世界競爭的一個因素∟☆▽。未來可考慮通過設立海外投融資平台△,發行海外債權或聯合世界合作夥伴投資等方式∟,獲取低成本資金□∴π。此外還可參考其他海外工程的投融資模式〇▽☆,創新海外核電工程投融資模式和渠道□。

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                                                                  03 創新核電項目投融資方式

                                                                  福島核事故對全球核電產業是一個沉重的打擊〇♂∴,核能在全球能源消費總量中的份額從2010年的13%下降到2011年的7%⌒〇∴。世界核電發展也出現分化♀π,一些國家“棄核”或暫停新建核電項目⊙,削減核電份額⊙〇,如德國、韓國、法國等◇♀﹡。也有一些國家對核能依然保持支持政策▽,如英國、中國、印度、俄羅斯等◇,核電發展政策並未轉向∟⊙,日本也于2015年宣布重啟核能開發進程?﹡⊿。在核電出口方面⊿,由於俄羅斯激進的海外開發政策和措施∟♀∵,2011年之後□,反而出現了核電項目出口的高峰┊∟。

                                                                  分析與思考全球核電出口與經濟增長整體上呈正相關⊿⊿∟,經濟增長為核電出口提供了資金保障〇?□,同時核電出口與兩國關係、核電政策、融資條件等密切相關﹡。借鑒全球核電出口影響分析和俄羅斯核電出口政策┊π⊙,建議從以下幾個方面做好相關工作△?。

                                                                  核電出口巨頭俄羅斯通過分析可以看出〇,2011年福島核事故后♂﹡,世界經濟增速平緩∵☆,卻出現了一個核電出口的高峰┊↑,這個出口高峰主要是由於俄羅斯激進的核電發展戰略帶來的♀∵△。2010~2019年┊∵,俄羅斯簽約或開工的海外核電機組有30台∵,佔全球海外核電機組簽約/開工總台數的60%◇﹡。俄羅斯在國際核電市場上可以說是一枝獨秀∟,這與俄羅斯積極推進核能出口的國家政策有關⊿□⌒。俄羅斯剛獨立時□∟〇,核工業直接繼承了蘇聯的模式▽♂∵,以政府部門的形式運轉☆,1992年成立原子能部▽,2004年改名國家原子能署⊙△π。2007年12月∵□﹡,普京總統下令將原子能署改製為俄羅斯國家原子能公司(ROSATOM)♀,由俄羅斯副總理直接統轄↑。俄羅斯總統普京和前總理梅德韋傑夫親自擔任推銷員♂□﹡,在各種外交場合推銷俄羅斯的核電業務⌒π♀,核電逐漸成為俄繼武器、化石能源之外的第三大出口產品∟♂〇。

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                                                                  免責聲明:自媒體綜合提供的內容均源自自媒體〇,版權歸原作者所有∴⌒♀,轉載請聯繫原作者並獲許可♂〇。文章觀點僅代表作者本人?□?,不代表新浪立場┊。若內容涉及投資建議π◇∴,僅供參考勿作為投資依據﹡▽。投資有風險∵⊙,入市需謹慎⊿?。

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                                                                  圖1 全球GDP增長率及核電出口機組台數隨年度變化情況

                                                                  正如中國工程院院士葉奇蓁所說△♂┊,“核電企業需加快適應進一步開放競爭的電力市場的新要求♂☆,從技術改造更新、降低造價、提高安全運行能力等各方面積極採取應對措施∟♂⊙。同時⌒□♂,三代核電批量化、規模化建設∟,將推動其經濟性持續提升⊙。”

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                                                                  俄羅斯能夠在國際核電市場競爭中有突出表現□♂△,與它能夠提供優惠、靈活的融資條件分不開〇↑。俄羅斯為缺乏資金的國家提供超低息的貸款◇↑,此外還為客戶提供靈活多樣的融資模式π,包括政府貸款、股份制或引進第三方投資等◇,資金來源包括俄聯邦財政撥款、國家主權財富基金□,或給予 ROSATOM 國家補貼等▽。

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                                                                  首先要篩選地緣政治穩定、關係友好的國家清單◇,作為潛在核電出口合作的目標∵π?,為將存續百年的核電投資、建設、運行和維護選擇一個良好的國家間合作環境◇。其次♂□▽,根據是否制定積極核電發展計劃作為條件再次縮小目標清單♂◇,篩選出擬合作國家♀,分析其工業和電網條件∟□,抓住需求積極推進◇☆。第三﹡□,評估目標清單中國家經濟實力和經濟發展趨勢▽,區別對待∵⌒〇,經濟實力較強的國家作為重點開發市場♀,經濟發展水平落後的國家作為長期跟蹤市場⊿⊿↑。

                                                                  01 方法說明根據對世界已建成項目的分析∴?♂,全球核電出口與世界經濟發展具有一定的相關性∴π,同時也受多種因素影響〇,有些因素難以量化分析♀,如政治、政策、新能源的影響等◇⌒?。為簡化分析↑∟,我們將歷年世界經濟發展形勢與全球核電出口情況進行關聯分析?⊿,採用全球GDP增長率這一指標來代表當年國際經濟發展狀況?,將歷年全球GDP增長率與核電出口機組數進行分析∴♂▽。

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                                                                  ROSATOM承建的土耳其阿庫尤核電站FCD

                                                                  1964年至2018年〇π,全球GDP增長率及核電出口機組台數隨年度變化情況見圖1┊⌒┊。全球GDP增長率由世界銀行統計的264個國家歷年GDP(以2010年美元幣值為基準)計算得出◇。核電機組出口數為全球出口核電項目歷年開工的機組數∴,包括兩組數據▽⊿,第一組數據是全球出口的且目前已經在運、在建的機組數(圖中綠色線)♂,第二組數據是全球出口的目前在運、在建以及已簽約未開工的機組數(圖中紅色線)﹡,橫軸為出口核電機組的開工年份∟◇,對於僅簽約未開工機組▽∴,橫軸為其簽約年份?▽。

                                                                  切爾諾貝利事故是世界核電發展史上最嚴重的一次核事故♀,它結束了核電站運行30多年無人身傷亡事故的歷史↑?,對世界核電發展有着深遠影響π☆,全球核電出口進入低谷∴。事故之後⊿┊,全球核電行業進行了系統的反思﹡,實施了一系列的改進♂∟﹡,包括技術升級改造、建設核安全文化、完善核電運行管理制度、加強核電監管等等∵┊π,創造了20年穩定運行的佳績﹡,實踐證明了核電安全水平是可接受的☆⌒。除此之外〇,核電發達國家在總結多年運維良好實踐基礎上┊♂♂,先後開發出了安全性能指標更好的第三代核電技術⌒,為核電復蘇創造了必要的技術條件◇⊿△。

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                                                                  核電屬於技術密集和資金密集型項目↑△,投入高、產出高、風險也高┊,比較而言其總體開發成本較高♀☆∴。但核電一旦成功投入運營▽π,其穩定的電力輸出、較低的運維成本也將帶來持續、穩定、可觀的收益∴┊△。

                                                                  02 核事故對核電出口的影響

                                                                  從中可以看到△,全球核電機組出口數的走勢基本上與全球GDP增長率的走勢相同或周期稍有滯后∴┊∟,這說明全球經濟周期與全球核電項目出口有一定關聯性┊♀♂,全球GDP增長率上升⊙↑,即經濟形勢較好時↑◇,因資金較充裕◇,各國投資意願較高∴∴↑,加之能源需求上升﹡〇⊙,國際核電工程建設更加繁榮;反之〇☆♂,全球GDP增長率下降?,即全球經濟形勢不好時∵,國際核電市場開發及項目投建面臨困難♀π,這和其他大多數行業的規律是一致的﹡。

                                                                  核電歷史上三次重大核事故(1979年的三里島事故、1986年的切爾諾貝利事故和2011年的福島事故)♀,都對核電產業的發展帶來了嚴重影響◇⌒⊿,同時不可避免地影響到核電項目的出口▽。

                                                                  01 定位目標國核電出口不單純是市場行為⊿,它受兩國關係、核電政策和經濟條件的影響比較明顯⌒〇⊿,因此要重點關注這些因素π,精準定位出口目標國△〇。

                                                                  推荐阅读:奔跑吧先导片

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