外商投資重磅發佈!這七大領域進一步放寬准入,涵蓋哪些行業?存在哪些變化?權威解讀看這裏……-青浦新闻

                                                          2019年06月30日 19:15 来源:青浦新闻
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                                                          交通運輸領域⌒,取消國內船舶代理須由中方控股的限制〇∵♀。基礎設施領域⊙□∵,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制□┊♂。文化領域⌒□,取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制⊿。增值電信領域┊♀,取消國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心3項業務對外資的限制☆。

                                                          (三)繼續發揮自貿試驗區開放「試驗田」作用⊿π。2018年版自貿試驗區外資准入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國〇∟。本次修訂∟▽,在全國開放措施的基礎上♂┊,2019年版自貿試驗區外資准入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制↑⌒□,繼續進行擴大開放先行先試♂∟□。

                                                          (一)推進服務業擴大對外開放∟◇π。交通運輸領域∴,取消國內船舶代理須由中方控股的限制◇⌒。基礎設施領域□♂,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制☆⊿?。文化領域┊π,取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制π?。增值電信領域⌒,取消國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心3項業務對外資的限制♀⌒。

                                                          問:2019年版外資准入負面清單有哪些主要特點和變化〇⌒?答:2019年版外資准入負面清單保持了2018年版的體例結構⊙⊙〇。今年修訂進一步縮減了負面清單長度♂□♂,新推出一批開放措施▽♀π。其中﹡□,全國外資准入負面清單條目由48條減至40條♂□△,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資准入負面清單條目由45條減至37條⌒☆△,壓減比例17.8%☆。

                                                          2019年6月30日┊〇,國家發展改革委、商務部發佈了《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》↑♂♂。為了解本次負面清單修訂情況♂⌒∵,針對各界關注的問題♂??,記者採訪了國家發展改革委有關負責人?。

                                                          2018年版自貿試驗區外資准入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國▽﹡。本次修訂﹡⊙,在全國開放措施的基礎上△◇,2019年版自貿試驗區外資准入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制♂,繼續進行擴大開放先行先試⊿⌒♂。

                                                          問:請介紹一下今年修訂外資准入負面清單的背景情況♂。當前∴,雖然經濟全球化面臨單邊主義、保護主義的阻礙♂〇□,跨國投資受到貿易摩擦影響☆⊿∵,但我國堅持擴大對外開放的方向不動搖⌒□▽,將持續推進放寬市場准入☆。這既是促進國際合作的需要?□π,也是我們自身發展的需要♂。習近平總書記在首屆進博會和G20大阪峰會上的講話指出♂π♂,中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略∟⌒,以更大的開放擁抱發展機遇〇﹡□,以更好的合作謀求互利共贏∵▽。國家發展改革委會同商務部等部門修訂出台了2019年版全國和自貿試驗區外資准入負面清單┊π,進一步開放市場∴,擴大自貿試驗區試點範圍┊∵,在更加開放的條件推進發展和改革π↑﹡。2018年版全國和自貿試驗區外資准入負面清單相應廢止↑□┊。

                                                          國家發展改革委負責人表示?〇↑,2019年版外資准入負面清單保持了2018年版的體例結構∟♂⊙。今年修訂進一步縮減了負面清單長度♂⌒,新推出一批開放措施﹡。其中┊▽┊,全國外資准入負面清單條目由48條減至40條∟?,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資准入負面清單條目由45條減至37條?,壓減比例17.8%♀⌒。

                                                          發改委有關負責人就2019年版鼓勵外商投資產業目錄答記者問稱π,2019年版鼓勵目錄有四大特點:一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域┊?♂。二是鼓勵外資參與制造業高質量發展♀∴∵。繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向∵♂,支持外資更多投向高端製造、智能製造、綠色製造等領域﹡⊙。在電子信息產業◇,新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備等條目π△。三是鼓勵外資投向生產性服務業〇。四是支持中西部地區承接外資產業轉移□▽⌒。

                                                          (二)放寬農業、採礦業、製造業准入?∵┊。農業領域∵,取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定☆∵。採礦業領域⊙♀,取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制∟⊿,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定☆。製造業領域☆,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定⊙。

                                                          問:請介紹一下今年修訂外資准入負面清單把握的主要原則以及政策導向∵。時隔一年再次修訂外資准入負面清單?♀,充分展示我國堅定不移擴大對外開放的決心∟△。我國市場規模巨大、經濟社會穩定、產業配套齊全、基礎設施完備、人力資源豐富∴↑,隨着對外開放不斷深入☆┊⌒,將為各國投資者創造更多發展機遇⊙▽。我們相信?﹡?,通過更大範圍的投資合作▽∵☆,將促進產業和技術不斷進步◇,建設更具活力、更有效率的市場體系↑☆,實現共同發展、互利共贏﹡。

                                                          國家發展改革委負責人表示△,2019年版鼓勵目錄較大幅度增加鼓勵外商投資領域∴,鼓勵外資參與制造業高質量發展⌒∟,鼓勵外資投向生產性服務業∵﹡∵。全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度⊙,促進服務業轉型升級⌒⌒。支持中西部地區承接外資產業轉移﹡♂。

                                                          國家發展發改委負責人表示∵⌒?,2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據♂?。從內容上看♀⊙↑,它包括兩個子目錄:一是全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱全國目錄)◇,適用用於全國∵◇⊿,是外商投資產業促進政策▽◇。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱中西部目錄)☆,主要適用於中西部地區、東北地區π〇,是外商投資區域促進政策◇□∟。

                                                          2019年版外資准入負面清單將於7月30日實施∴□↑。國家發展改革委將會同商務部等部門以及各地方⌒,認真做好新的負面清單落實工作▽,進一步提高對外開放水平□♂☆。對於新開放措施涉及法規、文件調整的♂∴⊿,推動按程序抓緊修訂或廢止┊☆,提高政策一致性□▽。今年年底前♀⌒▽,我們將全面取消外資准入負面清單之外的限制π∴。

                                                          國家發展改革委負責人:隨着對外開放不斷深入以及負面清單管理制度逐步完善〇,2019年修訂外資准入負面清單主要把握三個原則:一是推動各領域全方位擴大對外開放↑,二是負面清單隻減少、不新增限制∟∵,三是通過內外資統一監管能夠防範風險的不列入負面清單◇┊⌒。

                                                          國家發改委、商務部6月30日發佈《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》☆〇,清單條目由48條減至40條∟☆△。同日發佈的《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》條目由45條減至37條♂⌒。

                                                          農業領域⊿,取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定┊。採礦業領域⊙◇,取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制⊙↑⊙,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定☆。製造業領域┊﹡π,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定⊿。增值電信領域♂□,取消國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心3項業務對外資的限制∴。

                                                          問:准入前國民待遇加負面清單管理制度寫入了《外商投資法》♂⊿◇。請談一談相關改革情況↑⌒↑,以及落實2019年版外資准入負面清單的考慮♀□▽。

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